现场推进会在贡井区院召开
5月29日,自贡市检察机关做实行政检察工作现场推进会在贡井区人民检察院召开。自贡市人民检察院党组成员、副检察长潘登,检委会专职委员王文生、各内设机构负责人和各区县院检察长、分管副检察长、行政检察负责人以及两级院储备人才等参加会议。会议由市院第五检察部主任雷桂英主持,四川省人民检察院第七检察部主任吴华斌一行到会指导。
会前,与会人员参观了贡井区检察院做实行政检察工作展板及“晓松检察官工作室”,并观摩贡井区院创新推出的行政非诉执行案件管理系统及监督指南。
会上,参会人员首先观看了贡井区检察院制作的《跨越二十年的牵手》行政争议实质性化解案件视频,该视频还原了贡井区检察院协助市院办理自贡市首例行政争议实质性化解案件的相关情况,体现了“案结、事了、政和”的办案理念。随后,贡井区检察院党组成员、分管副检察长关成作了题为《以五实为标准,开创行政检察工作新局面》的试点经验交流报告,详细介绍了贡井区院被确定为试点院以来在做实行政检察工作方面进行的有益探索。各区县院及全市行政检察储备人才代表分别就做实行政检察工作进行了交流发言。市院检委会专职委员王文生领学《四川省人民检察院、四川省司法厅关于加强行政检察与行政执法监督协作配合工作的意见(试行)》,从重要性和主要内容两个方面进行了解读,就贯彻落实提出了具体意见。
市院潘登副检察长对贡井区院行政检察试点工作予以充分肯定,认为贡井区院非诉执行案件管理系统具有创新性,《行政非诉执行监督审查指南》具有规范性,并就2020年行政检察工作重点进行了分析解读,梳理了当前行政检察工作存在的“两大、两小”问题,对下一阶段全市行政检察工作进行了安排部署:一是坚定信心、决心、恒心,充分认识行政检察非对称优势;二是明晰标准、路径、手段,形成两级院各有侧重的监督格局;三是规范案源发现、监督标准、办案程序,加大行政非诉执行监督力度;四是善用真心、真情、真诚,努力推动实质性化解行政争议;五是把握工作进度、节奏、质效,着力提升监督刚性。
省院吴华斌主任对贡井区院在做实行政检察工作中探索性的开展工作予以了肯定,认为自贡市两级检察机关用高标准、实措施做实行政检察工作值得学习和推广,指出内设机构改革完成后,一年打基础、两年上台阶、三年有特色,延续“一体两翼”,以行政诉讼监督为主体,以行政非诉执行、参与社会治理为两翼,推进做实行政检察工作。吴华斌主任还对下一步如何搞好自贡行政检察工作提出4点建议:一是进一步提高做实行政检察工作的再认识,推进国家治理体系、治理能力现代化;二是坚持以办案为中心,以制度为保障,多措并举,构建以省院为龙头、市院为主体、基层院为基础,各有侧重的监督格局;三是奋发有为,通过“晓松检察官工作室”等有效载体,打造自贡行政检察品牌,期待自贡检察出更多的特色、经验。四是拓展办案范围,主动作为,积极与行政机关对接,共同推进依法行政。
会议书面传达了市院党组书记、检察长黄国清对全市检察机关进一步做实行政检察工作的要求,各区县院要学习贡井院将“五实”标准落到了实处、行政非诉执行进行了深入研究、办理了典型案例、坚持不断创新、队伍建设有新意5个方面,下一步要从准确把握标准、不断完善机制、深入研究指引、破解监督难题、突出监督重点、深入研究绩效、想方设法提升素能7项举措,将全市行政检察工作做实、做出特色、经验,争取全省一流。