检察公益解困局 多方协力享共赢
自贡市检察机关履行公益诉讼监督职责中发现，自贡市沿滩区大众液化气供应站位于自贡某学校规划区内，与周边幼儿园、教师公租房等防火间距不足，人民群众的生命财产安全存在重大安全隐患，损害社会公共利益。检察机关主动作为，在市政府、沿滩区委、区政府及相关职能部门的大力支持下，该液化气供应站确定新址搬迁，在排除安全隐患的同时解决了制约企业发展的一系列瓶颈问题，切实践行了检察公益诉讼双赢多赢共赢监督理念。
一、城市发展造成社会治理难题
自贡市沿滩区大众液化气供应站1998年6月建于自贡市沿滩区卫坪街道严家村2组，占地3511.4m2，该站储罐区共有4个储罐，计93.0m3，年充装能力800吨，建设时满足各项国家规定。根据国家规定和行业惯例，液化气供应站属于危险化学品企业，应当布局在城郊低人口密度区域。随着城市发展，该供应站所在区域逐渐从城郊发展成为新城中心城区。2010年沿滩区卫坪镇的130余亩国有建设用地使用权被划拨给自贡某学校，用于该校新校区二期工程项目，该块用地包括自贡市沿滩区大众液化气供应站用地在内。其后，在该供应站周边陆续新建了幼儿园、变电站、教师公租房等重要公共建筑，其搬迁已经是势在必行。但由于企业新址未能落实、搬迁费用支付困难等一系列问题，该供应站迟迟未能搬迁。
二、检察公益诉讼凝聚多方合力
自贡市检察机关发现案件线索后，自贡市院和沿滩区院立即成立两级院联合办案组，加快推进案件办理。经调查核实，自贡市沿滩区大众液化气供应站距自贡某学校教师公租房41.5m，距自贡市某幼儿园教学楼、变压器、配电间分别为47.2m、23.5m、31.7m，均不满足国家标淮《液化石油气供应工程设计规范》50米防火间距的要求。供应站安全隐患问题当地党委政府高度重视，已经加强了日常监管巡查，但搬迁进展缓慢。企业由于区位原因也存在用地不够等问题制约企业发展。
群众安全无小事，为推动涉案安全隐患切实整改，市检察院梳理汇总隐患排除的难点问题向市政府报送专题报告，建议市政府高度关注，督促相关部门及时整改。同时向市城乡建设和住房保障局和市教育和体育局发出磋商意见书，督促其加强行业监管和学校安全管理。沿滩区院牵头区住建、应急管理、市场监管和所属街道等召开专案联席会议，立足案件调查情况和该液化气站实际情况，共同研究安全隐患整改排除和搬迁协调工作。针对安全隐患问题，向负有监管职责的六家行政单位制发诉前检察建议，提出加强安全监管、加快推进搬迁等针对性建议。
三、党政检校企通力协作创共赢
接到检察机关专题报告后，自贡市政府高度重视，市政府主要领导当即批示沿滩区政府加快推进问题整改。沿滩区委、区政府立即组织相关部门召开解决大众液化气站搬迁及安全隐患排除专题协调会。区委副书记、区长亲自部署推进，会上就相关工作落实牵头领导、责任部门、配合部门，作出1周内关停液化气站、2周内将新厂址土地交付使用、2个月内实现土地出让的工作安排，在有力推进多年安全隐患问题消除的同时，并就液化气站关停期间的经营补偿等问题与企业协商后作出了合理的安排，最大程度保护了民营企业合法权益。市教育局和自贡某学校也积极配合沿滩区委、区政府，协调各方，筹措解决企业搬迁资金问题。
3月17日自贡市院分管副检察长带队到现场查看案件整改情况。目前位于自贡市沿滩区新民村的自贡市沿滩区大众液化气供应站新址已经开工建设，该地块土地性质为工业用地、占地17亩，距G348国道直线距离约200米，一次解决了困扰该企业多年的土地性质不明、企业用地不够、交通不便三大难题。该企业负责人表示，感谢检察机关和党委政府的关心和帮助，下一步将扩大规模，新增项目，抓住机遇，好好经营，争取为社会做出更大贡献。作为一个外地企业主，真切的感受到了自贡良好的营商环境。
