检察机关是公共利益的代表。自流井区院在自贡市人民检察院的领导部署下，践行“不忘初心、牢记使命”主题教育精神，秉持“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的宗旨，以维护国家和社会公共公益为己任，用“三加”工作法力促二次供水问题整改，保障人民群众饮水安全。

“内＋外”聚力民生热点。一是强化组织领导，注重统筹协调推进。第一时间成立了检察长为组长的“二次供水”检察公益诉讼专项监督活动领导小组，制定实施方案，整合全院力量，抽调公益诉讼、法警、技术条线的骨干组成专案组，夯实办案基础。建立通报制度，检察长定期听取工作汇报，将办理情况与相关行政机关进行通报，为“益+”二次供水专项活动工作情况“把脉问诊”。二是强化汇报请示，实行双赢多赢共赢。检察长多次就“益＋”二次供水检察公益诉讼专项监督活动情况向市检察院、区委、区人大进行专题汇报，获得了市检察院、区委、区人大的大力支持。区人大增加专项视察二次供水议题，对全区二次供水情况工作进行了专项监督。区政府分管领导多次组织水务、卫健、住建、环保、疾控等部门召开了推进会。

“刚＋柔”共解民生问题。一是做实调查摸清查透问题。严格按照《自贡市人民检察院公益诉讼案件调查核实暂行办法》的规定，制定了调查计划、调查提纲和应急预案，走访调查了自流井区和高新区30余个小区二次供水的情况，依法调取了检测报告、二次供水卫生设施维修检查记录等书证100多份、询问了相关负责人20多人次，各种影像资料300余份，委托了第三方对问题小区的水质进行了检测。通过大量的走访调查和分析研判，对辖区内的二次供水存在的问题摸清查透。同时，邀请了市、区人大代表参加检察建议的公开宣告活动，增强检察建议刚性。二是坚持“请进来”和“走出去”，构建良性互动关系。建立联席会议机制，主动邀请自流井区、高新区相关部门负责人，共商二次供水中存在的问题，促进问题立查立改。积极参与联合行动，先后派出8人次参与自流井区、高新区执法检查，对自贡监狱、河府园等6个二次供水单位的供水设施和相关运营管理进行了现场检查，并就存在的问题督促整改，打通守护公益的“最后一公里”，确保检察建议落地生根。

  “点＋面”守护民生利益。一是强化个案监督，有力促进典型问题整改。做实跟进监督，紧盯问题突出的个别老旧小区进行彻底整改。如位于自流井区的道生灏小区，位于楼顶的二次供水设施由于建筑年代较旧，材质老化，蓄水池采用混凝土露天建造，存在严重污染隐患等问题。只有对供水方式等进行升级改造等，才能彻底解决安全隐患问题。最终，经多部门联动，最终促使该小区移动公司、电信公司和邮政公司三个业主单位达成一致，共同出资15万元进行管道改造和变更供水方式，促进问题的最终解决。二是注重类案分析，促进共性问题的全面治理。加强类案剖析，注重从类案中发现共性问题，提出有针对性、可操作性的建议，实现“办理一件、治理一片”的社会效果。截止目前，自流井区和高新区拨付专项资金对辖区二次供水抽检和检测实现全覆盖。自流井区卫健部门开展了二次供水专项检查行动，对自流井区内20家二次供水单位进行逐一监督检查，督促16家供水单位投入18万元，完善了水质消毒设备、出气管和加压防鼠装置和地面硬化，18家供水单位开展了水箱（水池）的清洗消毒，17家供水单位开展了水质检测，15家完善了卫生管理制度和公示栏，32个供管水人员办理了健康证，新核发《二次供水卫生许可证》9家。对检查中发现的问题5家供水单位进行了责令整改和处罚，共计处罚7000余元。高新区卫生执法大队对辖区内二次供水单位进行拉网式排查，列出整改清单，实行逐个销号制度。截止目前，共检查43户，出动卫生监督员110人次，对检查中发现的问题进行了责令整改和处罚，已处罚1家，罚款1000元人民币。

    今后，我院将深入推进“益+”公益行动，以实际行动不忘初心，牢记使命，为人民谋幸福，为民族谋复兴，最大限度发挥公益诉讼的法律监督职能，继续恪守“检察官作为公共利益代表”的职责使命，做社会公平正义的“守卫者”，有力维护公益和公平正义，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（检察二部  供稿）