2021年以来,成铁两级检察机关在省(市)院的领导下,全面落实中央、省(市)委、高检院和省(市)院决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想,深刻把握“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕铁检跨行政区划检察改革试点的安排部署,坚持“专、精、特、新、实”的发展思路,推动铁检机关转型发展、创新发展取得了新成效。分院在四川省院对全省22个市分州院绩效考评中荣获二等,并荣获2019—2021年度四川省检察机关对口援助工作先进集体。
一、突出专业专长,服务保障平安铁路建设的成效不断彰显
一是依法严厉打击各类涉铁刑事犯罪。密切关注当前铁路刑事发案动态和铁路行车安全,认真履行批捕、起诉职能,切实维护铁路安全稳定,铁路治安形势持续好转。受理审查逮捕案件83件102人,同比分别下降25.89%和15.7%;受理审查起诉案件126件198人,同比分别上升88.06%和下降5.71%。牵头组织召开成都铁路公检法2021年“三长”联席会议,凝聚共识,形成打击合力。两级五院办理了相关故意杀人、故意伤害、强奸、贩毒、盗窃、诈骗、破坏交通设施等涉铁犯罪,有效维护了铁路安全。
二是结合司法办案推动社会矛盾化解。注重化解涉铁社会矛盾,深入贯彻少捕慎诉慎押的司法政策,依法不批准逮捕14件18人,不捕率为17.82%,同比增加13.69个百分点。依法不起诉14件30人,同比上升7.69%和114.29%,最大限度减少社会对立面。积极组织开展羁押必要性审查专项活动,已采纳解除或变更强制措施建议2人。深化群众来信件件有回复和司法救助工作,受理群众来信来访60件,办理司法救助案件4件。
三是延伸职能推动涉铁领域社会治理。坚持做好禁毒宣传,依托“6.26”禁毒宣传活动,组织庭审观摩、禁毒宣传进企业、进校园,制作禁毒宣传短片,对外集中发布一批毒品犯罪警示案例,营造了良好的禁毒氛围。深化未成年人检察工作,批捕侵害未成年人犯罪4人,起诉侵害未成年人犯罪13人。开展“送法进校园”普法专题课、校园安全督查等活动,力所能及做好未成年人犯罪预防和权益保护工作。
二、突出精品精准,铁检办案质效不断提升
一是努力抓好“案—件比”和认罪认罚从宽工作,工作质效有了新提升。严格掌握退侦和延长审查起诉期限,“案—件比”由2020年度的1:1.56下降到2021年度的1:1.11,有效减少当事人诉累。认真落实认罪认罚从宽制度,认罪认罚适用比例为80.28%,适用认罪认罚从宽制度不起诉27人,占审结人数的15.79%,量刑建议采纳率为98.40%。
二是努力打造精品案件,案件质量得到保证。各业务条线进一步加大对案件办理的管理和指导力度,强化案件把关,加强案件流程监控、质量评查等工作,进一步完善业绩考评工作机制,树立正确的工作导向,案件质量持续向好。办理案件中,无捕后撤案、不捕复议复核、不起诉复议复核、撤回起诉和法院判决无罪案件。
三是努力实现精准监督,监督力度有所增强。坚持“在办案中监督、在监督中办案”,加强侦查活动监督,纠正漏诉犯罪嫌疑人5人。积极开展财产刑执行监督,财产刑检察核查10人次。组织到看守所开展巡回检察,并提出书面改进建议。组织开展“减假暂”案件集中排查整治,会同铁路公安、法院,摸清底数,加强监督。加强民事检察监督,受理各类民事监督案件19件,其中,对民事判决、裁定、调解书的监督10件,对民事执行活动的监督3件,支持起诉3件,依法大胆开展监督。
三、突出特色特点,铁检工作影响力和知名度不断扩大
一是强化送法进企业工作力度。坚持依法治企理念,分院检察长等院领导带头到中国铁路成都局集团公司、成都铁路监管局、中铁科学研究院等走访调研,进一步加强沟通协作,深化检企共建。分院携手365bet最新网址_365bet娱乐app_体育365地址检察院,主动到渝昆铁路川渝段开展送法进企业活动。加强与中铁四局等铁路企业党建共建工作,探索犯罪预防新模式。贵阳铁检院推出“企业套餐式服务”,为多家企业量身梳理涉诉风险点,并与铁路企业会签关于涉铁领域支持民事诉讼检企合作的意见,在贵阳工务段挂牌“检察官联络点”,定期派人驻点,及时回应企业及职工诉求。其他基层铁检院也结合工作实际,主动走入铁路企业,得到铁路企业的欢迎和赞许。
二是强化公益诉讼职能推动铁路运营安全。加强与铁路单位的沟通衔接,分院、重庆铁检院分别与中国铁路成都局集团公司、成都铁路监管局会签关于强化检企公益诉讼协作的意见纪要,着力破解信息共享、线索移送等工作难点,加强公益诉讼协作配合、同向发力。积极摸排发现线索13件,立案9件,其中,申请四川省院个案指定管辖办理铁路安全生产领域公益诉讼案件6件,充分运用公益诉讼等手段,推动解决了一批重大典型的安全隐患。成都铁检院推动解决了占用铁路土地违章搭建危害铁路运营安全的隐患;西昌铁检院推动解决了铁路附近危树隐患;重庆铁检院推动解决了违法施工造成铁路排水涵洞被堵塞的隐患;贵阳铁检院推动解决了人为倾倒建筑废弃渣土危害铁路运营安全的隐患。
三是强化职能延伸推动铁路线下安全隐患治理工作。结合新修订的《安全生产法》,联合多家单位开展“6.16”全国安全生产宣传咨询日活动,努力增强广大群众安全护路意识和法治观念。制发检察建议7件,努力推动铁路线下安全隐患治理。西昌铁检院主动将公益诉讼关口前移,联合多家单位对成昆铁路扩能改造冕宁至米易段工程项目竣工验收、沿线安全开展专项监督检查,发现13个安全隐患,向相关职能部门提出检察建议并督促整改,相关情况被国家铁路局转发报道。
四、突出新领域新类型,铁检转型发展、创新发展不断深入
一是积极探索推进铁检跨行政区划检察改革试点。加强调研和请示汇报,以跨行政区划检察改革为契机,积极争取类案管辖。重庆铁检院充分利用与重庆两江地区人民检察院合署办公的优势,办理了一批生态环境公益诉讼案件,改革试点经验在高检院召开的跨行政区划检察改革推进会上交流发言。贵阳铁检院加挂贵州省第一地区人民检察院牌子,新增办理贵州省内跨市州区划的生态环境保护等行政公益诉讼案件,并在安顺对监狱进行巡回检察试点。
二是争取办理了一批个案指定管辖案件。积极申请四川省院通过个案指定形式推动铁检管辖拓展,承办了某市司法人员职务犯罪侦查案件,立案侦查2件2人,移送违纪人员18人,取得了较好办案效果。在川两级三院还办理了四川省院交办的司法人员职务犯罪审查起诉案件4件4人、大熊猫国家公园四川片区环境资源刑事案件6件19人和其他类型(涉枪、断卡、电信诈骗)指定管辖刑事案件18件86人。在川两级三院受理审查起诉71件127人,其中上级指定管辖39件90人,分别占受理审查起诉总数的54.9%和70.9%,新增管辖案件的人数已远超传统涉铁犯罪审查起诉人数。在四川省院的统一指挥下,抽调在川两级三院3名员额检察官到省院办理申诉案件,抽调5名员额检察官办理死刑二审上诉案件8件8人,抽调16名人员参加相关职务犯罪专案办理,组织19名检察人员到监狱开展巡回检察。
三是继续办理好电信诈骗专案和后续断卡行动有关案件。协同铁路公安、铁路法院,共同做好“10.18”系列特大跨境电信网络诈骗案、“4.6”特大电信网络诈骗案等案件的审查起诉和判决工作,其中,分院向成都铁路运输中级法院起诉的“10.18”特大跨境电信诈骗案被评为“新时代推动法治进程2021年度十大案件”,案件办理情况被一大批主流媒体转发报道。此外,成铁检察机关还主动提前介入铁路公安机关立案侦查的后续断卡行动有关案件,合理调配办案力量,依法审查批准逮捕,协调指定管辖,部分案件已办结。
五、突出基础实作风实,铁检发展根基不断夯实
一是深入开展党史学习教育、政法队伍教育整顿并接受高检院党组巡视。分院在常态化利用党组会、党组中心组学习(扩大)会传达学习上级决策部署和会议精神的基础上,组织开展“红色基因·红色印记”主题党日活动,重温革命历史,缅怀革命先烈。组织在川两级三院全体干警开展为期三天的集中政治培训,邀请专家学者分别讲授习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神以及党史等内容。多次组织肃清流毒影响,坚决做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。认真落实基层党建工作重点任务,通过党建带队建,抓好党建促发展。在川两级三院有19名干警和5个集体分别被四川省委政法委和四川省院等省级单位表彰。认真开展查纠整改,排查整改了一批顽瘴痼疾。积极推进建章立制工作,在川两级三院新建规章制度45项、修订规章制度44项,对76项规章制度予以废除。对照教育整顿中央督导组督导反馈意见和高检院党组巡视反馈意见,制定整改措施逐项抓好整改。重庆、贵阳铁检院也突出政治建设、表率作用、建章立制,聚焦“四项任务”,扎实推进“三个环节”,高标准抓好检察队伍教育整顿。通过党史学习教育和政法队伍教育整顿,成铁检察机关队伍政治思想、纪律作风、精神面貌有了新提升。
二是持续加强班子队伍建设。在四川省院的领导和关心下,分院充实了1名班子成员、1名专委,选拔了一批中层副职领导干部,完成成都、西昌铁检院检察长交流任职,在川成铁两级三院公招年轻干警4名,招录聘用制书记员12名,班子和队伍的结构更加合理,年龄结构更加优化,战斗力得到有效提升。加强干部培训,分院先后组织参加高检院调训、网络学院培训、省院轮训、专题培训等43期720人次,组织参加高检院领导干部业务讲座21期549人次。加强岗位练兵,1人获得2021年四川省检察机关治重化积先进个人,1人获得四川省检察机关控告申诉检察业务能手称号。贵阳铁检院荣获2018—2020年度四川省检察机关“文明接待室”称号。继续在四川省院的支持下选派50余名干警分别参加全国第一批政法队伍教育整顿省委驻点指导工作、案件办理、下派锻炼、扶贫援彝等,铁检队伍得到了有效的锻炼和提升。重庆、贵阳铁检院在所在省(市)院的领导下,不断优化班子和队伍结构,加强队伍培训练兵,持续提升队伍素质能力。
三是持续加强纪律作风建设。牢记管党治党主体责任,严格履行党风廉政建设责任制,层层传导压力,确保责任落实到位。认真开展领导干部述责述廉,坚持重大事项报告制度。加强内部监督,组织开展贯彻落实上级重大决策部署、执行规定禁令情况专项督察,开展“三个规定”过筛子式倒查工作,加强“三重一大”的监督,进一步完善检察权内部运行的监督制约机制,坚决防止司法腐败。定期召开党风廉政建设联席会议,加强警示教育,进一步增强干警纪律意识和法治意识,筑牢拒腐防变思想防线。加强案件信息公开工作,及时公开法律文书和案件信息,切实方便当事人了解案件信息及社会监督。深化人民监督员工作,邀请人民监督员走进铁检机关参与公开听证、公开审查等司法办案活动。综合运用门户网站、“两微一端”等新媒体端口,及时公开铁检工作动态和成效,讲述铁检好故事,自觉接受外部监督。
四是持续统筹推进检务保障工作。树立预算收支理念,积极争取,合理规划,通过预算经费有力保障了各项业务开展和项目建设。积极办理技术性证据审查和同步录音录像案件,充分发挥案件办理中的技术支撑和保障作用。加强检察信息化工作,做好检察工作网、涉密内网、外网等部署应用维护工和网络安全,信息化水平不断提升。
疫情防控、信息文稿、机要保密、宣传调研、援彝、工会、司法警察、离退休等工作,不断强化工作措施,取得了新的成效。
2022年成铁检察工作主要任务
2022年我们党将召开二十大,服务保障党的二十大的胜利召开,是全党工作的中心任务。今年以来,习近平总书记对政法工作作出重要指示,中央、省(市)委政法工作会议、全国检察长会议、省(市)检察长会议都对做好今年的检察工作做出了安排部署。刚刚闭幕的全国“两会”也对做好检察工作提出了要求。面对新形势新任务,2022年成铁检察工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入落实党中央《意见》,认真贯彻中央、省(市)政法工作会议和全国、省(市)检察长会议精神,紧扣高检院提出的服务保障党的二十大胜利召开这条主线、聚焦高质量发展这个主题和“质量建设年”的部署,坚持铁检“专、精、特、新、实”的发展思路,依法能动履职,持续稳步推进跨行政区划检察改革试点工作,以铁检转型发展、创新发展的实际成效迎接党的二十大胜利召开。
一、进一步提高政治站位,全力维护铁路运营安全和社会大局稳定
年初,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调“要坚持党对政法工作的绝对领导,切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”铁路作为我国交通运输的大动脉,安全防控任务更加繁重。近年来铁检机关职能和案件虽逐渐调整,但铁检机关服务铁路的职责使命没有变。两级五院要进一步提高政治站位,依法严厉打击各类涉铁刑事犯罪,积极推动涉铁领域社会治理,切实维护安全稳定的社会环境。
(一)坚持充分履职确保铁路安全稳定。落实总体国家安全观,依法严惩利用和针对铁路实施的暴力恐怖等犯罪。筑牢安全生产法治底线,依法惩治铁路领域重大责任事故、危险作业等犯罪,全力维护铁路安全稳定。按照上级安排部署,结合铁路实际,常态化开展涉铁领域扫黑除恶斗争。坚持人民立场,主动适应人民群众对公共安全的新期待,依法严厉打击危害铁路公共安全犯罪,对破坏轨道,拆盗、破坏铁路通信、电力设施等严重影响铁路行车安全犯罪,要依法从严从快予以惩处。依法严厉打击盗窃诈骗旅客财物、贩卖运输毒品、拐卖妇女儿童、危害食品药品安全等涉及铁路领域危害民生民利犯罪,着力提高人民群众的安全感。
(二)坚持以“我管”促“都管”推动涉铁领域社会治理。在做好安全维稳工作基础上,要主动融入共建共治共享的社会治理格局,继续围绕铁路交通枢纽、一线站场等重点站车、重点时段、重点区域、重点人群,健全完善与铁路公安、铁路单位的协作联动机制,配合有关部门做好铁路安全防范工作。进一步转变司法理念,注重结合司法办案发现案件背后的社会治理漏洞,积极向相关单位提出检察建议,以“我管”促“都管”,合力推动涉铁领域社会治理。坚持开展禁毒宣传工作,共同营造良好的禁毒氛围。深化未成年人检察工作,对铁路领域侵害未成年人犯罪要依法严厉打击,力所能及做好未成年人犯罪预防和权益保护工作。
(三)坚持当好法治参谋、法治助手服务西南铁路建设。近年来,我国高铁建设快速发展。成铁检察机关要进一步提高服务保障意识,聚焦“交通强国、铁路先行”,充分利用以往的经验和优势,立足于当好法治参谋和法治助手,围绕铁路企业法治需求,进一步有针对性和实效性地开展送法进企业活动,努力提供法治保障。同时,要立足职能主动为集团公司企业合规风险防控体系建设提供力所能及的服务保障。
二、进一步转变法律监督理念,以“质量建设年”为抓手切实提升案件办理质效
(一)全面准确贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策。中央将少捕慎诉慎押确立为我国刑事司法政策,写入中央全面依法治国委员会年度工作要点,是贯彻习近平法治思想、推进全面依法治国的必然要求,也是推进刑事司法改革发展、助推国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。作为法律监督机关,要更加严格、准确、规范地把握逮捕、起诉、羁押的法定条件,落实逮捕社会危险性条件证明制度,健全羁押必要性审查机制,依法行使起诉裁量权,敢用、善用不起诉权,建立健全非羁押诉讼监督制约机制,将刑事强制措施、刑事追诉控制在合理且必要的限度内,体现刑法谦抑、审慎的要求,实现惩罚犯罪与保障人权的最佳平衡,最大限度发挥刑事司法对社会和谐稳定的促进作用。
(二)持续深化认罪认罚从宽制度的适用。近两年,成铁检察机关的适用率保持在80%以上,制度适用的“自觉”已然形成。下一步,要全面落实高检院28条深化适用举措,在保持稳定适用率的基础上,进一步提高确定刑量刑建议适用率、法院采纳率,降低上诉率。对重大敏感有影响的案件,原则上提出确定刑量刑建议。加强对认罪认罚案件的监督管理,坚决防止人情案关系案金钱案。同时,要加强对同步录音录像工作的组织领导和统筹协调,加强软硬件保障、人员配备和培训,确保所有认罪认罚案件听取意见按照规定同步录音录像。
(三)下大力气提高办案质量和规范办案行为。分院一再强调,要坚持“少而精”、更要“求极致”的原则,力争把每一件案件都做成精品。要高度重视办案质量,通过办案组共同办案,分管领导、业务条线加强指导督促,加强案件监督管理,加强案件质量评查等多种形式,切实提高办案质量,切实规范办案行为。
(四)聚焦群众急难愁盼为民能动司法。要以“如我在诉”的境界和“求极致”的精神,努力办理好群众身边的每一起案件,从当事人的角度分析案情、解决问题,将天理、国法、人情融为一体,努力实现“三个效果”的有机统一。要持续做好群众信访件件有回复工作,推动院领导包案、重复信访治理、公开听证、司法救助等重点工作,实质性办好控告申诉检察案件。要加强诉源治理,耐心做好释法说理工作,让信访矛盾化解“止于至善”。分院要加快统筹推进设立听证员库。要准确把握听证案件范围,扩大听证案件规模。要深入落实司法救助“应救尽救”要求,将司法救助职能贯穿司法办案全过程各环节,促进矛盾化解、社会关系修复。
三、进一步落实中央《意见》,以自觉能动履职推动各项铁检业务取得新成效
去年6月,党中央印发《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,省(市)委也纷纷出台细化措施。可以说,专门出台加强检察机关法律监督工作的文件,既充分体现出中央、省(市)委对检察机关作为国家法律监督机关,保障法律统一正确实施的信任和期待,也对检察机关履行法律监督职能提出了新的更高要求。我们要以此为契机,助推成铁检察机关转型发展、创新发展取得新成效。
(一)持之以恒做优铁检刑事检察。刑事检察一直在铁检业务中占据重要地位,我们受理的各类案件中绝大多数都为刑事检察案件。为实现刑事检察大而更强,就要突出专业化,把监督制约责任落到实处。一是强化刑事立案监督和侦查活动监督。去年10月,高检院和公安部印发了《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》,两级五院要按照文件要求,依法开展立案监督、侦查活动监督工作,及时发现和纠正应当立案而不立案、不应当立案而立案、长期“挂案”和以刑事手段插手经济纠纷等违法情形;及时发现和纠正刑讯逼供、非法取证等侦查违法行为,从源头上防范冤假错案发生;规范强制措施和侦查手段适用,切实保障人权。同时,文件还要求“人民检察院刑事检察部门与公安机关法制部门共同牵头设立侦查监督与协作配合办公室”。要加强与公安机关的沟通协调,利用现有条件,早日推进设立侦查监督与协作配合办公室,并建立健全人员选派、案件处理、数据共享等配套机制,努力推进办公室实质化、规范化运行,促进两项监督更加有力有效。二是强化刑事审判活动监督。要加强突出刑事抗诉这一手,坚持抗轻与抗重并重,有罪与无罪并重,主刑与附加刑以及刑罚执行方式并重,将刑事裁判全面纳入监督视野。三是强化刑事执行检察监督。积极做好财产刑执行监督、刑罚执行监督等工作。同时,要根据省(市)院统一安排,积极参与巡回检察工作,强化刑罚执行和监管执法监督。
(二)积极拓展做大民事检察。一是畅通民事检察监督线索渠道。要加大对民事检察职能、监督申请渠道、受理程序等的宣传力度,进一步广开民事检察线索来源渠道。二是提升民事检察监督刚性。要进一步强化裁判结果监督和执行监督,做到精细化审查,该抗诉抗诉,该提再审建议依法提出建议,确保监督有力。要加大对深层次违法问题的监督力度,突出对损害国家利益或社会公共利益、严重损害当事人合法权益、造成重大社会影响等违法诉讼活动的监督。要采取有力措施,加大对虚假诉讼的发现和监督力度,努力办理一些代表性、引领性、典型性监督案件,提升监督效果。三是积极做好民事支持起诉工作。要准确把握支持起诉范围、条件,充分发挥支持起诉职能,切实保护用农民工等弱势群体和铁路企业合法权益。
(三)争取管辖做好铁检公益诉讼检察。一是突出做好铁路安全领域公益诉讼。近年来,成铁检察机关利用公益诉讼等手段,主动投入到铁路外部环境治理中,推动解决了诸多安全隐患问题。要继续以推动铁路外部环境治理为着眼点,立足公益诉讼等检察职能,推动铁路线下安全隐患治理,切实维护铁路运营安全和人民群众生命财产安全。二是主动抓好生态环资类刑事附带民事公益诉讼。要强化与刑事检察条线的衔接配合,在线索移送、证据收集、公益损害鉴定等方面加强协作,努力为四川生态环境保护贡献铁检力量。
四、进一步抓实科学管理,不断引领铁检机关各项工作高质量发展
(一)加强检察业务管理。充分发挥案管部门的业务枢纽作用,加强业务数据分析研判,定期分析巩固深化向好数据,及时采取针对性措施解决倾向性问题。探索把业务数据分析、案件质量管理、绩效管理、重点工作推进等有机结合起来,找准业务工作中的主要矛盾、突出问题,提升业务管理能力水平。分院各条线要加大对案件办理的管理和指导力度,进一步巩固和完善检察官办案组联合办案的工作机制,强化相互学习和监督。
(二)加强检察队伍管理。要加强干部队伍建设,配齐配强班子队伍,不断增强凝聚力和战斗力。要健全检察官、检察辅助人员和司法行政人员分类管理制度,进一步落实员额检察官退出机制,推进检察官逐级遴选和上级检察官助理到基层铁检院入额。要加大教育培训和实践锻炼力度,围绕铁检跨行政区划检察改革试点,通过到省(市)院和地方检察机关跟班、跟案学习的方式,进一步锻炼铁检队伍。要运用好《检察人员考核工作指引》,强化检察人员全员、全面、全时考核,把考核结果作为奖惩、晋升、调整职务职级的重要参考依据,激励铁检检察人员依法能动履职。要强化检察官办案责任,以检察官办案职权清单为依据,做到权责明确、权责相当。要落实违反检察职责线索移送规定,坚持以追责倒逼全面落实司法责任制。
五、进一步抓好从严管党治检,努力打造忠诚干净担当的过硬检察铁军
一年多来,经过党史学习教育、检察队伍教育整顿和接受高检院党组巡视的革命性锻造和洗礼,成铁检察机关队伍得到新的提升,为铁检转型发展、创新发展提供了坚强的组织保证。但同时也必须清醒认识到,全面从严管党治检一刻也不能放松,必须以永远在路上的韧劲持续推进成铁检察机关队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。
(一)加强思想政治建设。巩固深化党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。要把对党忠诚落实到深学笃用,坚决落实《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度,不断提高履职政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要落实党建与业务“双融双促”,坚持党建与业务同部署同推进同考核,真正做到讲政治与抓业务有机统一。要认真落实好意识形态工作责任制,严格执行“三同步”工作要求。
(二)严格落实“两个责任”。认真学习贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任的规定》,强化党员领导干部的核心作用和责任担当。党组书记要切实履行“第一责任人”责任,班子成员按照“一岗双责”抓好落实,做到分工明确、重点突出、责任到位。要进一步增强全面从严治党的责任感和紧迫感,始终坚持自我革命,加大责任落实力度,将管案管事管人统一起来,把加强对干部的日常管理教育监督当作分内之事、应尽之责,使党组织真正硬起来、强起来。
(三)加强纪律作风建设。巩固深化教育整顿成果,学习贯彻中央政法委新时代政法干警“十个严禁”的要求,强化对制度执行情况的监督检查,构建常态化排查整治顽瘴痼疾的长效机制,进一步健全防止干预“三个规定”常态化落实机制。要切实加强对检察人员8小时外的监督。