6月24日,四川省禁毒委员会办公室、四川省高级人民法院、四川省人民检察院联合召开2022年四川省禁毒工作新闻发布会。

　　省禁毒办常务副主任、公安厅禁毒缉毒总队总队长陈忠,四川高院党组副书记、常务副院长秦海,省检察院检察委员会专职委员立克幸义出席会议并分别通报工作情况。省禁毒办、法院、检察院联合发布2022年度四川省毒品犯罪十大典型案例。全国人大代表里赞、程并强,省人大代表罗毅,四川师范大学法学院党委书记、教授唐稷尧,四川大学法学院教授魏东受邀出席会议并进行点评。中央人民广播电视总台、法治日报、人民法治、四川日报、四川电视台等媒体参加本次新闻发布会。

　　<现场点评>

　　陈忠常务副主任在通报中指出

　　全省各地、各有关部门以持续深化铁腕禁毒为主线,纵深推进禁毒人民战争,推动四川禁毒工作取得显着成效,禁毒工作综合考评连续四年居全国前列,人民群众对禁毒工作满意度达98%。

　　一是坚持强化党管禁毒。始终把党的领导作为做好禁毒工作的根本政治保证,全面落实“四级书记抓禁毒”机制,推动各级党委和政府切实把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划,全省8个市(州)、133个县(市、区)党政主要负责人担任禁毒委主任。

　　二是坚持推动系统治毒。抓实禁毒扶贫,深入实施“百警援凉”工程,建立健全凉山“1+15+N”绿色家园戒毒康复体系,助推1.38万名建档立卡贫困吸毒人员实现戒治康复、就业脱贫,现有吸毒人员数量由2017年的4万人降至1.2万人。广元、宜宾被命名为首批“全国禁毒示范城市”。

　　三是坚持深化专业缉毒。实行“开放打、放开打”策略,推动全省缉毒执法效能连续三年位居全国第2,毒品犯罪已从2017年的10554起降至2021年的4306起。成功破获全国“断流”行动1号专案,抓获涉毒违法犯罪人员1300余名。

　　四是坚持发动全民防毒。

　　立克幸义专委在通报中指出

　　全省检察机关全面履行禁毒责任,依法严惩和预防毒品犯罪,为四川毒情形势持续好转贡献了检察力量。

　　一是增强禁毒工作责任担当。省检察院党组书记、检察长冯键深入重点地区开展毒品问题调研,两次带头办理重特大毒品犯罪案件并出席法庭,彰显四川检察“铁腕禁毒”的鲜明态度。制定下发《参与四川省禁毒人民战争实施方案(2018-2020年)》,将禁毒工作纳入年度目标考评。

　　二是保持对毒品犯罪严惩高压态势。五年来,全省检察机关共批准逮捕毒品犯罪案件3万余件3.9万余人,起诉3.5万余件4.8万余人,批捕率和起诉率为84.8%、89.8%,分别高于同期刑事案件13.8个百分点、11个百分点。结合扫黑除恶专项斗争,办理涉毒黑恶势力犯罪案件60件420人。稳妥推进认罪认罚从宽制度适用,2018年10月刑事诉讼法修订以来,检察机关依法适用认罪认罚从宽制度办理毒品犯罪案件1.2万余件1.5万余人,适用率达60%以上。深挖毒品犯罪漏罪、漏犯,在审查逮捕中追捕犯罪嫌疑人892人;在审查起诉中追诉犯罪嫌疑人976人,追诉遗漏罪行2327人。

　　三是力促毒品问题溯源治理。针对毒品问题重点整治地区,专门制定10条措施,协同有关部门着力整治外流贩毒、制贩合成毒品、未成年人涉毒等突出毒品问题。选派49名检察人员参加综合帮扶凉山州脱贫攻坚工作队,全力支持重点地区禁毒防艾、脱贫攻坚。围绕毒品治理薄弱环节及相关管理漏洞,全省共提出检察建议138份。重点针对青少年等群体,组织“禁毒庭审进高校”“禁毒庭审进职中”“禁毒云课堂”主题宣传,连续十年组织全省检察机关开展三级联动“6·26”禁毒宣传周活动。

　　秦海常务副院长在通报中指出

　　近年来四川法院认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,切实履行审判工作职责,坚持从严惩处毒品犯罪,积极参与禁毒综合治理,毒品犯罪高发势头得到有效遏制。

　　2018年以来,全省法院一审共受理毒品类案件2.8万件,审结2.75万件,判处4.2万人,判处五年以上有期徒刑重刑率30.22%。2021年,全省法院一审审结毒品案件5350件,比2018年下降31.49%。今年5月,最高人民法院周强院长对四川法院禁毒工作作出肯定批示。

　　一是毒品审判工作取得新发展。严厉打击毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等主观恶性深、社会危险性大的毒品犯罪分子。今年6月10日,四川高院二审公开宣判一起特大跨国涉黑毒品犯罪案件,维持一审对尔古达哈、董若辉、赵亿三人判处死刑。加大财产刑适用力度,摧毁毒品犯罪经济基础。从严从快打击毒品诱发的故意杀人、绑架等次生犯罪,维护社会安全稳定。

　　二是助力凉山禁毒实现新成就。四川高院制定指导意见,有力破解禁毒瓶颈问题,有效遏制了凉山地区的毒品犯罪,助力凉山地区摘掉20余年“毒帽”并持续巩固。2021年,凉山地区受理毒品案件256件486人,与2017年同比下降82.55%、69.88%。

　　三是遏制新型毒品取得新成效。强化对下指导,引导相关法院调适新型毒品犯罪案件审判思路,重视梳理监管空白,既从诉讼末端从严惩处,更积极推动源头预防。积极发挥司法能动性,推动γ(伽玛)-丁内酯等化学品被公安部、国家卫生健康委员会等六部委列管为易制毒化学品。

　　四是审判工作机制迈上新台阶。制定审查毒品犯罪案件证据问题等指引性文件,规范毒品犯罪案件的证据收集和审查认定工作,切实提升毒品犯罪案件审判规范化水平,提高案件的办理质量。今年6月10日,四川高院在德阳组织召开全省法院毒品犯罪案件审判工作座谈会,进一步推进全省法院禁毒工作。

　　五禁毒综合治理探索新经验。健全完善与检察、公安等机关禁毒工作沟通协调机制,整合力量进一步深化联动、联打、联控、联治能力,合力提升禁毒打击效能。构建与行政管理部门双向互动工作机制,运用司法建议等形式,加大对行政管理中存在监管漏洞反馈力度,畅通毒品犯罪线索移送渠道,堵塞监管漏洞。2018年以来,全省法院共发送涉毒品犯罪司法建议103份。

　　六是法院禁毒队伍呈现新气象。强化全省法院毒品犯罪审判队伍建设,配齐配强审判力量,由政治立场坚定、审判经验丰富、业务能力强的员额法官组成专业化审判团队,注重大案引领、实战观摩、培训驱动,不断提升毒品犯罪案件审判能力,推动形成一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“禁毒铁军”。