365bet最新网址_365bet娱乐app_体育365地址纳溪区人民检察院工作报告

2021年12月19日

在365bet最新网址_365bet娱乐app_体育365地址纳溪区第十七届人民代表大会第一次会议上

365bet最新网址_365bet娱乐app_体育365地址纳溪区人民检察院检察长 李飞

　　

各位代表：

　　现在，我代表365bet最新网址_365bet娱乐app_体育365地址纳溪区人民检察院向大会报告工作，请予审查，并请政协委员和列席人员提出意见。

　　

过去五年工作回顾

　　

　　五年来，区检察院在区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督、区政府的大力支持和区政协的民主监督下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实最高检“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的工作要求，以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，紧紧围绕全区“两突破一提升”工作大局，忠诚履职保平安，全力以赴促发展，精耕不辍护民生，为高质量建设现代生态新城贡献检察力量，各项工作迈向新台阶、取得新突破、展现新面貌。五年来，荣获“全国文明单位”“全国模范检察院”“四川省人民满意的公务员集体”等省级以上集体和个人荣誉53项。

　　一、彰显政治属性，全力服务保障社会发展大局

　　坚决维护社会和谐稳定。认真贯彻总体国家安全观，严厉打击涉枪、涉毒、涉暴犯罪、电信网络诈骗犯罪、邪教组织类犯罪等侵犯公民人身权利、财产权利和严重影响群众安全的犯罪行为，批准逮捕431人，提起公诉1104人，全力维护国家安全和社会大局稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争，强化“破网打伞”“打财断血”效果，保持高压严打态势，依法严惩涉黑恶势力犯罪4件22人，移送 “保护伞”线索1条，通过个案、类案办理发现黑恶势力犯罪背后的行业乱象及社会治理难题，制发社会治理类检察建议16件，协同重点行业主管部门开展乱象整治，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。办理的付某某恶势力犯罪案被评为“全省检察机关扫黑除恶专项斗争检察建议典型案例”。

　　护航民营经济健康发展。全面践行“法治是最好的营商环境”，围绕服务保障“六稳”“六保”【1】、助推成渝地区双城经济圈建设，率先在全市出台《依法保障和促进民营经济健康发展工作意见》，创新实施“三问一评”机制【2】，建立《关于办理涉民营企业刑事诉讼协作、通报机制》，凝聚民营经济保护合力。依法打击侵犯民营企业权益犯罪8件10人，为民营企业挽回经济损失800余万元；坚持“少捕慎诉慎押”办案理念，对民营企业涉罪案件依法不起诉8人，最大限度保护民营企业和民营企业家合法权益。联合公安机关开展涉民营企业犯罪“挂案”清理专项活动，监督公安机关主动撤案25件，努力让法治成为民营企业家最大的“定心丸”。制定《院领导走访民营企业实施方案》，班子成员常态化开展走访民营企业工作，检察长带队走访全区民营企业13家，帮助企业解决涉法涉诉困境；收集汇编《民营经济司法保护典型案例选编》800余份，分送辖区各民营企业，为企业依法经营提供法治指南。

　　履职尽责保障三大攻坚。围绕打好防范化解重大风险攻坚战，严厉打击破坏金融管理秩序犯罪5件41人，依法办理四川某房地产开发有限公司、向某某等人涉嫌非法吸收公众存款案，追赃挽损2000余万元。围绕打好污染防治攻坚战，依法办理破坏生态环境犯罪36件52人；开展“维护长江上游生态屏障”“净千溪·护长江”等专项活动，探索 “河长+检察长”协作机制【3】，深入镇街、企业点位130个，排查水库18口，沿江沿河排污口91处，向行政机关提出检察建议29件，推动生态环境修复。围绕打好脱贫攻坚战，与区扶贫办联合会签《关于检察机关国家司法救助融入脱贫攻坚工作的实施办法》，为58名因案致贫、返贫的刑事被害人提供司法救助金50.35万元。立足职能服务乡村振兴，开展农村垃圾污染环境治理专项活动，巡查50个重点村，423个临时垃圾收集池（房），13个垃圾中转站，提出检察建议22件，督促整改落实。

　　筑牢疫情防控安全防线。坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神和党中央决策部署，在区委和市检察院领导下，坚持疫情防控与检察履职两手抓、两不误，在依法抗击疫情中诠释检察担当。巧借智慧检察建设成果，依托远程视频提讯系统办案38件46人，疫情防控攻坚期办理审查逮捕案件13件，审查起诉案件43件，提起公诉案件34件。依法从快办理巫某某口罩诈骗案，取得良好社会效果。运用“12309检察服务中心”【4】等网络办案平台开展案件受理、接待律师、接访群众，确保各项检察工作不断档、不松劲。组建纳检战“疫”志愿服务队，主动下沉疫情防控“第一线”参与社区值班值守、入户摸排、防疫宣传1000余人次。

　　二、聚焦主责主业，立足检察职能维护司法公正

　　刑事检察监督纵深推进。五年来共办理审查逮捕案件516件859人，批准和决定逮捕403件606人；办理审查起诉案件1356件1968人，提起公诉991件1377人，均获有罪判决。强化审前主导和过滤作用，加强刑事立案、侦查活动监督，监督公安机关依法立案21件、撤案11件；建议行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件26件，公安机关立案25件；追加逮捕20人，追加起诉36人；书面向公安机关发送纠正违法通知书40件。强化刑事审判监督，着力构建以抗诉为中心，多种监督手段并用的审判监督格局，对刑事裁判提出抗诉10件，均获市检察院支持，无捕后撤案、判决无罪案件。深化检警协作，完善派驻公安机关法制大队检察室工作，建立派驻检察室及检察官分片联系制度，开展涉民营企业挂案清理、近三年不捕案件、涉疫行政及刑事案件等专项监督活动，维护司法公正。强化刑罚执行监督，纠正执行不当案件33件，对社区矫正对象在矫正期间违反监管规定，建议社区矫正部门提请收监12人，法院裁决收监11人。

　　民事检察监督更为精准。认真学习贯彻《民法典》，坚持当事人申请与依职权主动监督“两手抓”，努力让人民群众在权益保障、纠纷解决方面有更多获得感。抓好一审生效民事裁判监督，深化虚假诉讼领域深层次违法行为专项监督，切实维护公正司法秩序和当事人合法权益。与区司法局会签《关于加强民事行政检察与司法行政协作配合的意见》，加强深度协作。五年来共办理民事生效裁判监督案件15件，提出民事抗诉和提出再审检察建议8件；办理民事审判程序和民事执行监督案件45件，提出检察建议42件；办理支持起诉案件29件。

　　行政检察监督持续做强。充分发挥行政检察“一手托两家”的监督职能，与区司法局联合签发《关于进一步加强行政执法监督的意见》，对行政机关行政执法案件和法院的行政诉讼卷宗进行“全覆盖”监督审查。开展行政争议实质性化解工作，积极参与社会治理，与区法院、区司法局会签《关于开展行政争议实质性化解工作的意见》，推动双赢多赢共赢，力求案结事了政通人和。办理的华燃天然气有限责任公司不服无证经营行政处罚行政争议化解案被评为“四川省检察机关促进行政争议实质性化解优秀案件”。五年来共办理行政监督案件19件，提出检察建议19件；办理行政争议实质性化解案件3件。针对社会抚养费征收、长江流域禁捕等问题制发社会治理类检察建议9件。

　　公益诉讼检察监督见好见效。坚持在区委领导下，紧紧围绕全区中心工作和群众关注民生公益，与行政机关同向发力，最大程度实现公益保护。先后与区法院会签《关于建立公益诉讼工作协作配合的意见》，与区应急局会签《关于开展安全生产领域公益诉讼协作配合的意见》，构建公益保护新格局。开展饮用水源地保护、国有土地使用权出让领域专项治理、农村垃圾污染环境防治等专项监督活动12次。五年来共办理行政公益诉讼案件126件，提出诉前检察建议116件，行政机关均在限期内回复并整改。践行“恢复性”司法理念，办理非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案件12件，督促刑事责任人在长江、永宁河、倒流河等河段投放鱼苗16万余尾。建成全省首个“驻三江现代产业园公益诉讼快速检测室”，创新运用“1+1+1”办案机制【5】，与区级部门联合开展公益诉讼联动检测，对35家企业104类农产品进行安全排查，保障人民群众“舌尖上的安全”。依托智慧城市大数据融合平台，建好用好公益诉讼“随手拍”【6】，实现全区公益保护协同治理。纳溪区公益诉讼工作得到四川省人大常委会调研组和最高检调研组的充分肯定。

　　三、厚植人民情怀，牢记检察使命守护民生福祉

　　积极释放司法善意。严格贯彻“宽严相济”刑事司法政策，既当好犯罪的追诉者，又做好无辜的保护者。对不构成犯罪、证据不足、无逮捕必要的，依法不批准逮捕274人；对犯罪情节轻微的，依法作出不起诉158人。全面落实认罪认罚从宽制度【7】，下足力气化解社会矛盾，适用认罪认罚从宽制度办理案件696件873人；提升量刑建议精准度，提出量刑建议598人，法院采纳569人，采纳率为95.15%。以社会危险性条件为重点，推动羁押必要性审查【8】实质化，对符合条件的36人提出释放或变更强制措施意见，均被采纳。树立“接访是办案，更是办民生”理念，认真做好“群众信访件件有回复”工作，五年来共受理信访案件459件，对所有信访件均在7日内回复，对符合我院办理条件的138件，均在3月内进行办理过程或结果答复。

　　创新检察服务体系。深化检察环节“最多跑一次”改革，建成集控告申诉、法律咨询、“两微一端”举报平台于一体的12309检察服务中心，连续两届被最高检评为“全国文明接待室”。优化措施打造“百姓家门口的检察院”【9】，实现群众诉求马上办、就近办、高效办。建立一乡镇一检察官制度，在全区13个司法所设立“检察便民联络站”，引入律师、心理咨询师、信访联络员等各类专门力量70人次，参与基层矛盾纠纷化解、引导申诉120件次，帮助群众申请国家司法救助、提供法律援助75件次；投资69万元打造全省首个“流动检察室”【10】，常态化深入镇（街）、村（社）开展法治宣传158场次，参与化解矛盾纠纷56起，打通服务群众“最后一公里”；建立“让数据跑路代替人工跑腿”的新型服务方式，借助“云视讯”系统打造涉检诉求多元化解手机“掌上”接访平台，受理群众申诉和提供法律咨询53人次，开展远程接访和释法说理42人次，有效实现群众诉求快速解决。

　　擦亮泸州“纳爱”品牌。认真落实好“一号检察建议”【11】，依法批准逮捕侵害未成年人犯罪案件20件20人，提起公诉27件28人；教育、感化、挽救涉罪未成年人，不批准逮捕5件6人，不起诉（含附条件不起诉）6件6人。构建“一体多元”救助机制，对未成年被害人开展心理疏导、家庭教育指导67人次，发放司法救助金20.5万元。深化推进“纳爱”全覆盖体系【12】建设，加强未成年人基层社会治理，联合相关部门开展“黑校车”治理、“事实孤儿”综合救助、“法治援藏”、打击侵害未成年人犯罪等专项活动，成功办理全市首例支持起诉宣告失踪“事实孤儿”救助案，被省妇联评为“维护妇女儿童权益十大优秀案例”。开展“守护花蕾·关爱农村留守女童”志愿服务项目，获得第五届中国青年志愿服务大赛省赛金奖、全国赛银奖。与区教育体育局会签协作机制，由13名干警担任中小学法治副校长，持续开展性侵害预防、远离毒品、“纳爱”战“疫”等同步主题活动11项，分年龄段制作示范课程16堂，法治巡讲113场次；拍摄《我可不可以》《拒绝沉默》等原创微视频6个，编发性侵害预防手册、“萌纳纳课堂”等法治宣传资料20余万份，覆盖全区6万余名未成年人，2021年未成年人犯罪率相比2017年下降75%。“纳爱”工作荣获全国巾帼文明岗、全国优秀儿童之家等省级以上荣誉19项，并写入2018年最高检全国“两会”工作报告。

　　四、夯实发展根基，持之以恒锻造过硬检察铁军

　　坚持党建引领。始终坚持“抓好党建工作是最大的政绩”理念，以“党旗红”引领“检察蓝”高质量发展，打造具有纳检特色的“一室一堂一中心”理论学习载体，深化学习型、创新型、服务型、务实型4个特色党支部建设，精心组织开展党史国史讲座、知识竞赛等主题活动36场次，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化；依托“两微一端”、学习强国APP等平台，向干警常态化推送“党史百年天天读”156期，组织干警参与“习近平法治思想专题研修班”等线上理论培训726人次，覆盖率达到100%。注重教育整顿成果转化，深入开展“我为群众办实事”实践活动，出台完善便民利民措施25条，持续开展疫情防控、森林防灭火、反诈宣传等党员志愿服务活动327次，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　做好队伍赋能。全面落实司法责任，实行捕诉一体机制【13】，提升法律监督整体效能；落实领导干部办案责任制，入额院领导带头办理各类疑难复杂案件和新型案件268件；建立完善检察官业绩考评体系，切实发挥业绩考评“指挥棒”作用，激励检察官将案件办到“极致”。全方位构建“教学练战”一体化培训机制，创新开展检察实务课堂、业务素能提升培训班等活动27期，选派各条线业务骨干前往中国政法大学、浙江大学等高校培训119人次。以开展“三培育三引领”活动【14】为契机，大力培育优质办案团队、业务能手，五年来荣获全国检察机关“百万千侦查预防人才”、四川省检察机关扫黑除恶专项斗争先进个人等荣誉123人次。依托纳溪区智慧城市大数据融合平台，研发法律监督信息平台、公益诉讼辅助办案系统，以硬核科技助力检察工作提质增效，荣获“全国检察机关检务保障工作表现突出集体”。

　　全面从严治检。以正风肃纪、廉洁司法为己任，层层夯实党风廉政建设“两个责任”，紧盯“四风问题”整治不放松，深入开展“蒲波案”以案促改、检察人员“赌博敛财”问题专项整治“双清”行动等工作，同步建立完善在职检察人员“廉政档案”。深化实施以预防、监督、惩处、防控为主要内容的“3621”惩防体系建设，创新建立以风险防控提醒卡、苗头预防警示卡、违纪防控纠错卡“三防三卡”制度，筑牢自律预警、全程监控、及时处置“三道防线”，确保检察队伍的纯洁性和战斗力，相关做法在全市检察机关推广。扎实推进检察队伍教育整顿，紧扣“三个环节”，做实“四项任务”，完善长效机制50项。扎实推进机关管理“规范化、精细化、信息化”建设，厚植检察发展根基。从严落实防止干预、过问司法办案“三个规定”【15】，领导干部带头落实“三个规定”记录报告48件，持续营造公正廉洁的司法环境。

　　五、以公开促公正，深化阳光检察提升司法公信

　　自觉接受人大法律监督和政协民主监督。认真落实重要工作、重大司法活动报告制度和检察建议常态化报备制度，向区人大常委会、区政协委员会专题汇报扫黑除恶专项斗争、刑事检察、公益诉讼检察等工作22次，诚恳听取意见建议，不断提升履职效能。做实做细代表委员日常联络工作，邀请人大代表、政协委员参与“携手关爱共护明天”“监督检察建议落实”“政法队伍教育整顿”等各类检察活动378人次。畅通人大代表、政协委员了解检察动态的渠道，发挥手机报、微信群平台定期联络作用，向代表委员推送检察信息60期，不断增强检察工作的透明度。

　　主动接受人民群众和社会各界监督。依托“两微一端”、门户网站等新媒体，发送检察信息2000余条，举办“检察护航民企发展”等检察开放日活动16次，邀请群众代表、民营企业家等走进检察机关，认真听取社会各界法治诉求，加强和改进检察工作。加大案件信息公开力度，发布程序性信息2209条、重要案件信息137条、法律文书1101份。严格落实人民监督员工作制度，邀请人民监督员参与案件听证119件356人，真正把“阳光检察”做到人民群众“心坎里”。

　　各位代表，过去五年，区检察院在区委、市检察院的正确领导下，深化改革聚动能、立足大局护稳定、辛勤履职保民生、务实奋进谋发展，各项检察工作呈现跨越式、精品化发展新特点，为纳溪区社会稳定和经济高质量发展作出应有的贡献。这些成绩的取得，离不开区委的坚强领导，离不开区人大的有力监督，离不开区政府的大力支持和区政协的民主监督，得益于社会各界、人民群众的关心支持。在此，我代表区检察院向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在总结成绩的同时，对标纳溪区经济社会发展新趋势、人民群众司法新需求、检察履职新挑战，我们清醒认识到检察工作仍存在一些不足和短板。一是聚焦“一体化”发展和“两突破一提升”目标任务，检察机关的服务保障措施还有待进一步跟进完善，助力经济社会发展还有较大提升空间。二是面对新时代人民群众对司法公正、社会稳定、生态环境、民生保障等方面的新需求和新形势下法律监督工作要求，“四大检察”【16】协同推进、协同监督、协同治理的效能还需提高。三是对照新时代基层检察工作高质量发展目标，人才队伍结构还不够平衡，信息化、智能化检务保障能力和应用水平仍需提升，执法司法规范化建设依然任重道远。

　　

今后五年工作安排

　　

　　今后五年，是全面实施“十四五”规划的重要历史时期，纳溪区检察工作的总体思路是：坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，紧紧围绕365bet最新网址_365bet娱乐app_体育365地址“一体两翼”和纳溪区“121”发展战略，忠实履行维护国家安全和社会稳定的政治责任，全力落实维护法律权威和司法公正的法治责任，切实扛起廉洁执法和为民服务的检察责任，不断更新司法理念，提供更多优质检察产品，为365bet最新网址_365bet娱乐app_体育365地址加快建设新时代区域中心城市、纳溪区高质量建成现代生态新城书写靓丽的“检察篇章”。接下来，我们将重点抓好以下四个方面的工作。

　　一、坚定政治信仰，在服务保障大局上积极作为。坚持将党的领导作为检察工作的灵魂贯穿始终，按照区委安排部署，充分发挥检察职能作用，围绕纳溪区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标，严厉惩处危害国家安全和公共安全的犯罪，坚决打击危害人民群众生命财产安全的严重暴力犯罪，深入推进扫黑除恶斗争工作常态化，坚决打赢新时代禁毒人民战争，为社会经济发展大局营造稳定和谐的法治环境。在服务成渝地区双城经济圈、长江上游生态环境保护、法治护航乡村振兴等中心工作上找准检察履职切入点、结合点，以更高的政治自觉、法治自觉和检察自觉服务保障经济社会高质量发展。

　　二、牢记职责使命，在提升监督质效上持续发力。坚持检察机关法律监督的宪法定位和保障宪法法律正确实施、强化人权司法保障的根本职责，持续巩固完善新时代法律监督格局，促进刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察全面平衡充分发展。深化落实捕诉一体机制，抓好认罪认罚从宽、“案-件比”【17】等重点工作，不断提升案件办理质效。以做强做实民事、行政检察为目标，强化精准监督，扎实开展打击虚假诉讼、行政争议实质性化解等专项监督活动。把公益诉讼案件“三个效果”有机统一摆在更加突出的位置，当好党委政府法治助手。

　　三、坚守人民立场，在回应群众需求上用心耕耘。不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义等方面更高水平、更丰富内涵的需求，严惩群众反映强烈的违法犯罪，切实加强弱势群体权益保障，法治护航平安纳溪建设。持续深化“百姓家门口的检察院”建设，深度参与基层社会治理，充分运用检调对接、司法救助、律师参与信访化解等方式开展多元化解矛盾纠纷。严厉打击侵害未成年人犯罪，加强未成年人综合司法保护，切实维护未成年人合法权益。围绕食品药品安全、生态环境等重点民生领域，加强公益诉讼检察履职力度，坚决做好公共利益的扞卫者。

　　四、落实强基导向，在强化自身建设上久久为功。认真贯彻《十四五时期检察工作发展规划》，大力创建新时代“政治型、专业型、服务型、学习型、智慧型”基层检察院。始终坚持党对检察工作的绝对领导，把思想政治建设摆在首位，为检察工作创新发展提供坚强政治保障；把业务能力建设作为关键，持续开展岗位练兵活动和业务技能实训，努力把检察干警培养成既能办好案的“工匠”，也能熟练掌握运用法律政策的“大家”；把纪律作风建设抓在经常，聚焦司法办案，构建与司法改革后检察权运行机制相适应的新型监管机制，确保检察队伍的纯洁性和战斗力。

　　各位代表，今年是建党一百周年，是“十四五”开局之年，同时也是人民检察制度创建90周年。立足新时代，奋进新征程，我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大的法律监督、区政府和区政协的支持监督下，以脚踏实地的“定力”、谋在新处的“活力”和干在实处的“魄力”，扎实推进各项检察工作，为纳溪高质量建设社会安定、人民幸福、经济富强、山川秀美的区域新城做出新的更大贡献！

　　

附件

　　

名 词 解 释

　　

　　1.“六稳”“六保”：“六稳”指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作；“六保”指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

　　2.“三问一评”机制：区检察院坚持服务跟着需求走、保障跟着办案走，将问需、问难、问效“三问”贯穿涉企风险评估“一评”始终，打造良好的法治营商环境。

　　3.“河长+检察长” 协作机制：全面落实河长制，切实履行河长职责，立足法律监督职能，做好线索移送、联合督导巡查及河流管理保护领域行政执法与刑事司法、公益诉讼检察高效衔接等方面工作，针对重点区域、重点问题开展专项行动或重点治理的建议，纵深推进长江上游流域生态环境保护。

　　4.12309检察服务中心：包括网络平台和实体大厅两个部分，主要功能是公开重要案件信息、法律文书，受理人民群众控告、申诉事项，受理案件程序性信息查询、辩护与代理预约、国家赔偿、国家司法救助等事项，收集、反馈人民群众意见建议，提供法律咨询服务。

　　5. “1+1+1”办案机制：区检察院开展公益诉讼工作机制之一，即建立“快速检测室+流动检察室（车）+专家辅助人”，通过快速出动、巡回办案，依据初步水质、土壤检测结果，配以专家辅助人意见，以高效、专业、权威助推公益诉讼。

　　6.公益诉讼“随手拍”：区检察院依托“两微一端”新媒体公众号，建成集公益诉讼线索社会化采集、智能化取证等功能“线上”举报平台，初步解决公益诉讼线索不足和现场取证困难的问题，引导鼓励群众积极参与，共同维护社会公益。

　　7.认罪认罚从宽制度:对自愿如实认罪、真诚悔罪认罚的犯罪嫌疑人、被告人依法从宽处理的法律制度，是实体规范和程序保障一体构建的综合性法律制度。

　　8.羁押必要性审查：人民检察院依据《中华人民共和国刑事诉讼法》，对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查，对不需要继续羁押的，建议办案机关予以释放或者变更强制措施的监督活动。

　　9.“百姓家门口的检察院”：区检察院推行以“流动检察室（车）”“检村通”远程视频系统、特色工作站为载体的“定点+巡回”模式，促进法律监督和法律服务向村、社区延伸，主动回应人民群众司法需求。

　　10.流动检察室：通过在特种专业技术用车上配备法治宣传、远程视频接访、同步录音录像、车载办公等设备，将检察触角延伸到镇、村等基层，实现检察工作流动服务。

　　11.“一号检察建议”：最高检针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵教育缺位等问题向教育部发出的社会治理检察建议书。

　　12.“纳爱”全覆盖体系：推动构建以区委牵头，区检察院“纳爱”基地为一级平台、13个镇（街道）“纳爱”服务站为二级平台、49个“纳爱”服务点、就业实践点、就业培训点、志愿者帮扶点等为三级平台的未成年人犯罪预防、帮教、监管等关爱工作体系。

　　13.捕诉一体机制：检察机关按照案件类型组建刑事办案机构，办理刑事案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、抗诉以及开展相关监督等工作由同一办案组织或检察官全过程一体承担。

　　14.“三培育三引领”活动：四川省检察院决定从2020年开始，在全省检察机关开展为期三年的“三培育三引领”活动，即培育基层院建设工作典型，引领提升全省基层检察工作水平；培育基层检察产品特色品牌，引领提升“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展；培育基层优秀办案团队（小组），引领提升检察素能和贯彻检察工作新理念。

　　15.“三个规定”：中共中央办公厅、国务院办公厅下发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，中央政法委下发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。

　　16.四大检察：人民检察院刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察等四项检察职能。

　　17.案-件比：最高检制发《检察机关案件质量主要评价指标》，建立以“案-件比”为核心的案件质量评价指标体系，针对案件质量研制评价指标，通过评价指标的综合、灵活运用，实现对检察机关主要司法办案活动的质量评价。