365bet最新网址_365bet娱乐app_体育365地址江阳区人民检察院工作报告

在区八届人大四次会议上

江阳区人民检察院检察长  张 聪

各位代表：

　　现在，我代表365bet最新网址_365bet娱乐app_体育365地址江阳区人民检察院向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和列席同志提出宝贵意见。

　　2014年，江阳区人民检察院在区委和市人民检察院的领导下，在区人大及常委会的监督下，在区政府的支持和区政协的民主监督下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧扣“四个率先、加快发展”奋斗目标，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，主动服务依法治区，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为推动江阳检察科学发展做出了新成绩。

2014年工作回顾

　　一、立足检察职能，服务全区大局，促进平安江阳建设

　　——全力维护和谐稳定。坚持把检察工作融入平安江阳建设，认真履行批捕、起诉职能，2014年，共受理批捕案件345件446人，批准逮捕犯罪嫌疑人227件281人（其中未成年人案件10件14人）。受理公诉案件499件678人，经审查后提起公诉436件578人（其中未成年人案件17 件 33人）。积极参与社会治安综合治理，深入开展打黑除恶专项斗争。依法对张永强等27名涉嫌组织、领导参加黑社会性质组织犯罪提起公诉。严厉打击利用“草花机”、“鱼儿机”等赌博工具开设赌场，以及开设流动赌场等行为，对35名开设赌场犯罪嫌疑人提起公诉。依法批准逮捕涉毒案件29件37人，批准逮捕利用邪教组织犯罪3件5人，有效的维护了社会和谐稳定，增强了人民群众的安全感。

　　——切实保障民生民利。一是严厉打击侵害民生民利犯罪，依法批捕抢劫、抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪案件130件152人。审查起诉抢劫、盗窃案133件164人。二是依法打击危害经济安全、侵犯知识产权等破坏市场经济秩序犯罪，受理侵犯知识产权类案件15件23人。三是充分发挥检察建议的积极作用，加大对关系人民切身利益的民生、安全领域的监督。对群众反映强烈的邻玉辖区内企业安全生产隐患问题，分别向区安监局、消防大队、邻玉街道以及相关企业发出检察建议，并召开联席会议研究整改措施，督促相关部门加强对企业的排查、培训，促进企业进一步增强安全意识。

　　——深入化解矛盾纠纷。创建网上举报平台，构建来信、来访、电话、网络“四位一体”的群众诉求表达渠道。全年共受理来信来访136件172人，受理举报线索40件40人。积极开展刑事被害人救助回访工作，切实发挥救助工作的抚慰作用。共开展救助回访13人次，对10名刑事被害人及被害人家属提供救助，发放救助资金3万余元，在解决被害人实际困难的同时，进一步彰显了司法人文关怀。

　　二、注重惩防一体，加大办案力度，促进廉洁江阳建设

　　——依法查办贪污贿赂案件。认真贯彻各级党委关于反腐工作的决策部署，继续保持“老虎”、“苍蝇”一起打的高压态势。积极开展建设工程领域腐败犯罪、涉农贪污贿赂犯罪等专项治理，切实解决发生在群众身边的腐败问题。共立案查处职务犯罪案件13件16人，其中副科级以上要案7件9人 ，副县级要案2件2人，正县级要案1件1人，为国家挽回经济损失700余万元。

　　——健全反渎职侵权配合机制。对外进一步强化与纪委、监察、工商、国土、教育、卫生、安监等部门的沟通和联系。对内加强与侦、捕、诉协调配合，建立左右互动、横向协作的侦、捕、诉反渎办案机制。受理民生补贴领域的渎职犯罪、基层国土部门工作人员涉嫌玩忽职守等各类渎职侵权案件线索7件8人，经初查后决定立案6件7人，有力的打击了渎职侵权职务犯罪行为。

　　——着力提高预防工作水平。一是积极开展预防职务犯罪活动。先后派员到区工商局、区国土局等5个行政机关开展职务预防讲座，与区妇联联合举办全区村镇干部“家庭助廉”预防讲座，并深入蓝田、通滩等乡镇开展涉农惠农专项职务犯罪预防讲座14次，受教育干部达到5000余人。二是针对当前安全生产形势和食品药品安全领域犯罪行为的特点，组建预防宣讲团，开展《警钟长鸣、安“权”生产》和《舌尖上的犯罪》宣讲等专项预防活动6场。三是为辖区内企业参与全国国资项目招投标提供行贿犯罪档案查询服务46次，出具法人代表和项目负责人廉洁证明72次，为防控职务犯罪和商业贿赂犯罪起到了警示作用。

　　三、强化法律监督，维护司法公正，促进法治江阳建设

　　——强化对刑事侦查活动的监督。对公安机关移送起诉的案件进行严格审查，防止漏罪漏犯情况发生，共追诉漏犯5人。加大对侦查机关立案监督，建议不立案3件，提前介入拟立经侦案件6件，监督公安机关对2件生产、销售“毒豆芽”案立案侦查。针对侦查机关在取证过程中不规范的情况，通过召开联席会议等方式，书面纠违12件，发出检察建议5件。派出业务骨干提前介入“12.26”摩尔商场爆炸事故案件，引导侦查机关客观、全面、合法调查取证，确保案件的成功办理。

　　——强化对审判活动的监督。通过监督审判活动与审阅庭审记录等方式，对庭审活动中出现的违法情况进行监督。加强对刑事判决的审查，重点对法定量刑情节、故意犯罪的形态、民事赔偿未到位而适用缓刑等情况进行监督。提起抗诉1件4人，已获市检察院支持。深入开展民事执行活动监督，进一步完善执行监督的范围、方式和程序，注重综合运用检察建议、纠正违法通知等监督方式实施监督。

　　——强化对监管活动和刑罚执行的监督。一是抓好“减刑、假释、暂予监外执行”专项检察活动，清理出三类犯罪人员30人，并对暂予监外执行人员逐人见面、重新体检，严格审查。二是积极推进羁押必要性审查工作，共启动羁押必要性审查案件20件，对1名不需要继续羁押犯罪嫌疑人，提出变更强制措施建议书，得到采纳。三是扎实开展监外执行监督，深入全区派出所和司法所，对305名监外执行人员进行检查，发出书面纠正违法通知书和建议2份，口头纠正违法情况3次（已全部限期纠正），监督收监执行1人，有效的规范了监外执行工作。

　　四、转变执法理念，探索机制创新，促进执法规范化建设

　　——积极推进检务公开。一是建设检务公开门户网站。设置网上申诉、网上举报、行贿档案查询等20余栏目，并配置电子触摸屏、高清扫描仪等设备，便于群众全面了解检察工作。二是落实案件信息公开。在全国联网的“人民检察院案件信息公开网”将起诉书、职务犯罪案件信息及时公开，自9月份开展案件信息公开以来，已发布起诉书30余份，公开职务犯罪案件基本情况10余条。三是开通“江阳检务直通车”。组建16名党员流动服务队，将“江阳检务直通车”、“法律七进”、农民工维权专项行动相结合，深入社区、寺庙、学校、园区等开展集中普法宣传20余次，接受群众咨询5000余人次，现场解答群众关心的法律问题200余个，发放各类普法宣传资料万余份。

　　——成立“酒城成长护航团”。坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，加大对失足未成年人的跟踪帮教。在充分发挥检察机关主导作用的同时，积极组织社会力量参与帮教。与团区委、区妇联、区教育局以及辖区内大专院校等多家单位合作，选聘40名志愿者，组建了集社会化、专业化和规范化为一体的“酒城成长护航团”。共对63名失足未成年人实施全程跟踪帮教，目前有23人在校继续学习，其中6人考上大学，8人升入高中，另有40人回归正途找到工作。

　　——启动技术鉴定材料审查机制。制定《关于对技术性证据材料进行全面审查的规定》，明确技术性证据材料审查的范围、内容和时限，进一步规范技术性证据材料的审查工作，确保技术性证据材料客观、真实、有效。截至目前，各办案部门已向技术部门移送技术性证据审查案件88件，技术协助2件，移送率达到100%。技术部门通过审查后出具审查意见书88份，审查纠正错误鉴定结论1件，为案件承办部门的技术性证据材料审查起到把关作用。

　　——建立侦查电子数据库的运行模式。积极协助市检察院制定《365bet最新网址_365bet娱乐app_体育365地址人民检察院侦查电子数据信息收集、管理与应用办法（试行）》，开发专门的信息系统，对职务犯罪侦查工作中的相关电子数据进行统一收集、管理和应用。以适应当前职务犯罪侦查工作的新需求，体现侦查信息系统快速、高效、科学的优势。

　　五、改进工作作风，加强从严治检，促进过硬队伍建设

　　——自觉接受人大和政协监督。坚持党的领导，认真向区委、人大和政协报告工作并接受审议。分别就上半年检察工作情况、2014年反贪工作情况向人大作了专题报告，并就检察室工作开展情况向政协作了专题汇报。举办 “联系群众、服务群众、自觉接受群众监督”为主题的“检察开放日”活动，邀请了10多位人大代表、政协委员、人民监督员走进检察院，对控申科、案管中心、邻玉检察室等窗口部门的工作情况进行了解，观摩了“江阳检务直通车”进工业园区开展农民工维权专项活动。

　　——扎实开展群众路线教育实践活动。在“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动中，先后深入“挂包帮”联系点方山镇熊坝村、“三联工程”联系点大山坪街道龙透关社区开展走访调研活动4次，慰问困难家庭16户。认真开展“四对照四查找”， 梳理出8个方面整改内容，采取具体整改措施27项，有效解决“四风”问题。

　　——切实提高队伍素质能力。一是落实“两个责任”，探索建立《江阳区人民检察院党风廉政建设联席会议制度》，举行公正廉洁“五个过硬”检察队伍誓师大会，为检察队伍补钙强身。二是开展“慵懒散浮拖软”专项整治活动，坚持每月开展检务督察、纪律巡查、日常不定期巡查，强化纪律作风。三是进一步加强岗位练兵、岗位成才、干警素能培训，组织干警参加各类培训325人次，派员参加“全省检察机关公诉人业务竞赛”，获得“四川省优秀公诉标兵”的荣誉称号。四是以公开竞聘的形式，鼓励年轻干警走上竞讲台“亮观点、晒梦想”，选拔出4名干警作为兼职检察室主任助理充实到检察室。

　　过去的一年，江阳区人民检察院各项工作整体推进，科学发展，荣立最高人民检察院“集体一等功”、被评为“四川省最佳文明单位”，获得国家级表彰2项，省级表彰5项，市级表彰5项，区级表彰6项。江阳检察工作取得的每一点成绩和进步，都凝聚着区委、区人大、区政府、区政协和人大代表、政协委员以及社会各界的关心和支持。在此，我代表江阳区人民检察院表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　各位代表，在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到检察工作中还存在着问题和不足。一是服务经济社会发展、满足人民群众司法需求的能力还需要进一步提高。二是检察工作的规范化还需要进一步增强。三是检察队伍的职业道德教育和执法为民实践活动还需要进一步深化。对于这些问题我们将高度重视，采取有效措施加以改进。

　　2015年工作打算

　　2015年，江阳检察工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕人民群众在反对腐败、司法公正、权益保障方面的新期待，深入开展规范司法行为专项整治活动，充分履行法律监督职责，积极推进依法治区，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。

　　——扎实做好检察基础性工作。深刻认识检察机关在依法治区中的重要责任，以执法办案为基础，严厉打击干扰改革、破坏改革的违法犯罪行为。加大打击损害群众利益的职务犯罪力度，严肃查处国家工作人员不作为、乱作为等失职、渎职、滥用职权犯罪。充分发挥打击、预防、监督、教育、保护的职能作用，更好的服务和保障江阳经济社会健康发展。

　　——坚持规范检察常规性工作。坚持不懈地强化检察队伍教育、管理和监督,完善和落实内外监督制约机制, 全面加强检察队伍素质能力、纪律作风和自身反腐倡廉建设,切实做到公正执法、廉洁从检。积极推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设，着力提升检察干警的整体素质和执法能力。

　　——持续推进检察创新性工作。进一步解放思想，勇于实践，以司法公开透明和完善检察权运行机制为重点，推动检察改革。探索建立检察官执法主体地位，落实检察官办案责任追究制，严防冤假错案发生。根据依法治区的新形势、新任务、新要求，抓准结合点、探索创新点、打造新亮点，努力在群众工作、案件管理、队伍建设、惩防职务犯罪等方面做出新成效。

　　各位代表，党的十八届四中全会已经拉开了全面推进依法治国的序幕，检察事业发展与机遇并存，希望与困难同在。面对新的形势，我们豪情满怀；面对人民群众的期望和重托，我们深感责任重大。在新的一年里，江阳区检察院将以更加发奋有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，坚守法治，履职尽责，为江阳实现“四个率先、加快发展”作出新的更大贡献！